新华社北京11月26日电 国务院新闻办公室26日发表《新时期的中非合作》白皮书好色小说。全文如下：

新时期的中非合作 （2021年11月） 中华东谈主民共和国 国务院新闻办公室

目次

引子

一、构建愈加致密的中非运谈共同体

（一）秉持真实亲诚理念和正确义利不雅

（二）对持相互尊重、共同发展

（三）竖立运谈共同体精采规划

（四）为世界发展与合作竖立典范

二、不竭拓展新时期中非各领域合作

（一）政事互信持续深化

（二）经济合作赶紧发展

（三）社会合作蒸蒸日上

（四）东谈主文合作日益扩大

（五）和祯祥全合作稳步拓展

三、百折不挠巩固相互援救

（一）共同捍卫国际公正正义

（二）祈望相助造反新冠肺炎疫情

（三）并肩驯顺非洲埃博拉出血热疫情

（四）联袂应酬当然灾害

四、奋力始创中非关系新局面

（一）中非合作论坛引颈对非合作

（二）推动共建“一带一齐”合作走向深入

（三）与时俱进、推动中非关系罢了新跨越

落幕语

引子

中国事世界上最大的发展中国度，非洲是发展中国度最集会的大陆。相似的历史碰到、共同的历史处事把中国和非洲牢牢考虑在沿途，中非从来即是运谈共同体。发展同非洲国度的团结合作是中国对外政策的重要基石，亦然中国耐久坚定的计谋遴荐。中国和非洲国度在争取民族解放和国度寥寂的战斗中相互援救，持续深化政事互信；在罢了经济发展和民族振兴的谈路上互帮互助，不竭拓展合作新领域；在重要国际和地区问题上密切调解，共同捍卫国际公正正义。

进入新时期，习近平主席提倡真实亲诚对非政策理念和正确义利不雅，为新时期对非合作指明了前进标的、提供了根蒂遵从。2015年和2018年，中非合作论坛约翰内斯堡峰会和北京峰会先后成功举办，引颈中非合作达到前所未有的新高度。习近平主席在北京峰会上同非洲率领东谈主一致决定，构建愈加致密的中非运谈共同体，深入鼓励中非共建“一带一齐”合作，在中非关系史上竖立了新的里程碑。

中非关系不是一天就发展起来的，更不是什么东谈主赐予的，而是中非矢力齐心、患难与共，一步一个脚印走出来的。中国为非洲发展提供了力所能及的匡助，中国感谢非洲国度和非洲东谈主民耐久以来给以中国的狂放援救和忘我匡助。新冠肺炎疫情发生后，中国和非洲国度患难与共、祈望相助，谱写了中非团结友好、共克时艰的新篇章。

为先容新时期中非合造孽果，揣摸往时中非合作出息，特发布本白皮书。

一、构建愈加致密的中非运谈共同体

中非友好源源而来。毛泽东主席等新中国第一代率领东谈主和非洲老一辈政事家共同奠定了中非友好关系基础。耐久以来，中国耐久尊重非洲、喜爱非洲、援救非洲，中国东谈主民耐久同非洲东谈主民同呼吸、共运谈，齐心相向、祈望相助，走出了一条特质明显的合作共赢之路。在2018年9月中非合作论坛北京峰会上，中非两边决定构建愈加致密的中非运谈共同体，在中非关系史上竖立了新的里程碑，引颈中非关系和中非合作迈入新时期。中非矢力齐心、联袂前行，为推动构建东谈主类运谈共同体竖立了典范。

（一）秉持真实亲诚理念和正确义利不雅

“真、实、亲、诚”和正确义利不雅高度凝练和概述了中国对非政策理念，体现了中国优秀文化的谈德精髓，融入了中非传统友谊的历史积淀，竖立了国际对非合作的时期标杆，是中国加强同包括非洲在内的发展中国度团结合作的总体指导原则。

对待非洲一又友，讲一个“真”字。真一又友最难得。中国耐久把发展同非洲国度的团结合作算作中国对外政策的重要基础，这少量毫不会因为中国本人发展和国际地位提高而发生变化。中国将链接同非洲国度在波及对方中枢利益和重要热情问题上相互援救，链接在国际和地区事务中坚定援救非洲国度的正义态度，爱戴发展中国度共同利益。中国将链接坚定援救非洲国度自主科罚土产货区问题的努力，为促进非洲和平与安全作出更大孝敬。中国将链接坚定援救非洲国度探索妥当本国国情的发展谈路，加强同非洲国度在治国理政方面的训导交流，从各自的陈腐精采和发展实践中继承贤慧，促进中非共同发展华贵。

开展对非合作，讲一个“实”字。中国不仅是合作共赢的倡导者，更是积极实践者。中国极力于把本人发展同非洲发展致密考虑起来，把中国东谈主民利益同非洲东谈主民利益致密结合起来，把中国发展机遇同非洲发展机遇致密斡旋起来，古道但愿非洲国度发展得更快一些，非洲东谈主民日子过得更好一些。中国在谋求本人发展的同期，耐久向非洲一又友提供力所能及的援救和匡助。极度是频年来，中国加大了对非转圜和合作力度。唯有是中方作出的承诺，就一定会原原本本落到实处。中国将链接扩大同非洲的投融资合作，加强同非洲国度在农业、制造业等领域的互利合作，匡助非洲国度把资源上风转变为发展上风，罢了自主发展和可持续发展。

加强中非友好，讲一个“亲”字。中国东谈主民和非洲东谈主民有着自然的亲近感。中非通过深入对话和执行步履取得心与心的共鸣。中非关系的根基和血脉在东谈主民，中非关系发展更多面向东谈主民。中非防备东谈主文交流，增进中非东谈主民的相互了解和贯通，厚植中非友功德业的社会基础。中非关系是面向往时的职业，需要一代又一代中非有志后生共同连续激越。两边应积极推动后生交流，使中非友功德业后继有东谈主，永葆芳华和活力。

科罚合作中的问题，讲一个“诚”字。中国和非洲都处在快速发展经过中，相互贯通需要不竭与时俱进。中方坦诚面对中非关系靠近的新情况新问题，对出现的问题，本着相互尊重、合作共赢的精神加以妥善科罚。

正确义利不雅讲究的是义利相兼、以义为先，政事上主办公谈、伸张正义，经济上互利共赢、共同发展，国际事务中讲信义、重情义、扬正义、树谈义。正确处理“义”和“利”的关系是新时期中非合作的势必要求。中非关系最大的“义”，是把非洲自主可持续发展同中国本人发展致密结合起来，不搞你输我赢的零和游戏，不作念心狠手毒的狭小之举，最终罢了合作共赢。

（二）对持相互尊重、共同发展

中非合作是发展中国度间的互帮互助。中国在对非合作中耐久践行“四个对持”和“五不”原则，一以贯之、齐人好猎，变成了一条特质明显的中非合作共赢之路。这些原则妥当中国“己所不欲，勿施于东谈主”的传统理念，契合非洲国度的根蒂利益和国际关系的基本准则，是中非团结合作的本色特征，对国际对非合作具有重要鉴戒意念念。

“四个对持”，即：

——对持古道友好、对等相待。中国东谈主民耐久同非洲东谈主民同呼吸、共运谈，耐久尊重非洲、喜爱非洲、援救非洲。

——对持义利相兼、以义为先。中国在对非合作中想法多予少取、先予后取、只予不取，张舒怀抱接待非洲搭乘中国发展快车。

——对持发展为民、求实高效。中国对持把中非东谈主民利益放在首位，为中非东谈主民福祉而鼓励合作，让合造孽果惠及中非东谈主民；但凡中国接待非洲昆季的事，就全心发奋办好。

——对持绽开包容、兼收并蓄。中国愿同国际合作伙伴一谈，援救非洲和平与发展；但凡对非洲有意的事情，中国都接待和援救。

“五不”原则，即：中国不侵扰非洲国度探索妥当国情的发展谈路，不干预非洲内务，不把我方的富厚强加于东谈主，不在对非转圜中附加任何政事要求，不在对非投资融资中谋取政事私利。

（三）竖立运谈共同体精采规划

在2018年中非合作论坛北京峰会上，中非两边就联袂打造“责任共担、合作共赢、幸福分享、文化共兴、安全共筑、和谐共生”的中非运谈共同体达成计谋共鸣。这是中非运谈共同体基本摘要，是中非两边共同激越的宏伟规划，为新时期中非合作策动了旅途。

——责任共担，是加强在波及相互中枢利益和重要热情问题上的相互浮现和援救，密切在重要国际和地区问题上的调解配合，爱戴中非和雄壮发展中国度共同利益。

——合作共赢好色小说，是收拢中非发展计谋对接的机遇，用好共建“一带一齐”带来的重要机遇，开拓新的合作空间，发掘新的合作后劲。

——幸福分享，是把增进民生福祉算作发展中非关系的起点和落脚点。中非合作要给中非东谈主民带来看得见、摸得着的恶果和实惠。

——文化共兴，是促进中非精采交流互鉴、斡旋共存，拉紧中非东谈主民的情怀纽带，为相互精采回复、文化卓绝、文艺华贵提供持久助力，为中非合作提供更深厚的精神滋补。

——安全共筑，是为促进非洲和平富厚施展扶植性作用，援救非洲国度汲引自主维稳维和智力。中国坚定援救非洲国度和非洲定约等地区组织以非洲方式科罚非洲问题。

——和谐共生，是加强在应酬局势变化、应用清洁能源、防控荒废化和水土流失、保护野机动植物等生态环保领域交流合作，让中国和非洲都成为东谈主与当然讲理相处的好意思好家园。

中非合作好不好，中非东谈主民最有发言权。中国对非合作的起点永远是中非两边东谈主民的根蒂利益，永远不会将抑制他国算作本人对非政策的起点。

（四）为世界发展与合作竖立典范

中非合作兴，则南南合作兴。中非两边发展好，世界会更好。新时期的中非合作是中非两边罢了共同发展的必由之路，将为构建愈加致密的中非运谈共同体奠定愈加坚实的物资基础，也将为促进发展中国度群体性崛起、推动国际力量对比向愈加平衡的标的发展注入康健能源。

刻下，百年变局和世纪疫情交汇共振，多边主义和单边主义强烈博弈，全球治理体系正履历前所未有的深切退换。中国耐久以为，非洲是国际合作的大舞台，不是大国博弈的竞技场。中非合作从来不是清谈馆，在给中非东谈主民带来实竟然在公正的同期，中非合作也为国际对非合作创造了愈加有意的要求。面向新时期，中国东谈主民同非洲东谈主民团结合作，将为增进全东谈主类福祉，推动构建新式国际关系、推动构建东谈主类运谈共同体竖立榜样。

二、不竭拓展新时期中非各领域合作

中非两边高度信任，中非友谊坚如磐石。中国极力于不竭巩固中非政事互信，深化各领域求实合作，为非洲和平与发展提供力所能及的匡助，中国对非合作一直走在国际对非合作的前哨。经过几十年勤苦浇灌，中非合作枝繁叶茂，成长为参天大树，任何力量都无法撼动。刻下，中非关系处于历史最佳时期，中非合造孽果遍布非洲地面，改善了非洲经济社会发展要求，给两边东谈主民带来了实竟然在的公正。

（一）政事互信持续深化

新中国成立以来，不管国际风浪奈何幻化，中国和非洲国度耐久是矢力齐心的好一又友、喜忧与共的好伙伴、肝胆相照的好昆季。2006年中非合作论坛北京峰会成就中非新式计谋伙伴关系。2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会成就中非全面计谋合作伙伴关系。2018年中非合作论坛北京峰会详情构建愈加致密的中非运谈共同体，推动中非关系进入历史最佳时期。

高层往来对中非关系发展施展提防要引颈作用，两边率领东谈主就双边域系和共同关心的重要问题加强同样调解，为巩固传统友谊、增强政事互信，爱戴共同利益、共谋发展合作提供了有劲政事保障。2013年3月，习近平主席就任国度主席后初次出访就远赴非洲，于今已四次访非，足迹广博非洲东西南朔中。2018年中非合作论坛北京峰会期间，习近平主席同与会的50余位非洲国度率领东谈主逐个会面，叙友情、商合作、话往时，并出席近70场双多边行动。2018年中非合作论坛北京峰会后，17位非洲率领东谈主先自后华走访或出席会议。新冠肺炎疫情发生后，两边率领东谈主通过视频、通话等格式保持往来和同样。2020年6月，习近平主席以视频格式主办召开中非团结抗疫极度峰会，13位非洲率领东谈主和非盟委员会主席出席。疫情以来，习近平主席先后同非洲列国元首通话17次，保持了中非高层往来的密度和热度。习近平主席对非洲一又友古道友好、对等相待，与非洲率领东谈主建立深厚的友谊和信任，以元首社交引颈了中非关系行稳致远。

中非两边不竭丰富和完善政府间对话、计较及合作机制，充分施展统筹调解作用，促进中非各领域合作全场合发展。中国同非洲9国建立全面计谋合作伙伴关系，同3国建立全面计谋伙伴关系，同6国建立计谋伙伴关系，同7国建立全面合作伙伴关系。中国已同21个非洲国度和非盟委员会建立双边委员会、社交计较或计谋对话机制，同51个非洲国度建立经贸联（混）合委员会机制。2016年，中国同非盟建立东谈主权计较机制。2017年，中国同南非建立中非间首个政府间高档别东谈主文交流机制。中非地方合作迸发活力，2012年以来，中非两边已举办4届中非地方政府合作论坛。放纵目下，中非两边共缔结160对友好省市，其中2013年以来新增友好省市48对。

中国和非洲国度密切开展政党、立法和协商机构往来，构建多线索、多渠谈、多格式、全场合的友好合作。中国共产党在自立派系、完全对等、相互尊重、互不干预里面事务的原则基础上，不竭密切同非洲国度政党交流与合作，构建求同存异、相互尊重、互学互鉴的新式政党关系。两边从立法和监督方面施展积极影响，为中非合作和往来提供政策援救和保障。宇宙东谈主大与埃及、南非、肯尼亚议会建立按时交流机制，与35个非洲国度议会建有双边友好小组。宇宙政协及所属机构已同39个非洲国度的59个机构开展往来。2019年6月，宇宙政协成立中非友好小组，是宇宙政协历史上第一个对外友好小组。

频年来，更多非洲国度加入中非友好民众庭，中国分散同冈比亚（2016年3月17日）、圣多好意思和普林西比（2016年12月26日）、布基纳法索（2018年5月26日）规复大使级社交关系。目下，中国还是同除斯威士兰除外的其他53个非洲国度建立社交关系。

中国积极发展同非盟及非洲次区域组织合作。2012年1月，中国援建的非盟会议中心样貌建成并参预使用，这是继坦赞铁路之后中国在非最大转圜样貌。2014年中国设立驻非盟使团，标识中国与非盟关系发展进入新阶段。中国防备并坚定援救非盟在鼓励非洲合股自立和一体化进度中施展率领作用、在爱戴非洲和祯祥全中施展主导作用、在地区和国际事务中施展更大作用，援救非盟通过《2063议程》及实施第一个十年策动。

中国以不雅察员身份屡次应邀出席西非国度经济共同体（西共体）、南部非洲发展共同体（南共体）、东非共同体（东共体）、东非政府间发展组织（伊加特）、中部非洲国度经济共同体（中共体）等次区域组织峰会等重要行动，并向西共体、南共体、东共体派驻大使。

（二）经济合作赶紧发展

中非经贸合作加速发展，深度广度不竭拓展。中非合作论坛约翰内斯堡峰会和北京峰会分散秘书实施“十大合作规划”和“八大步履”，将中非经贸合作水平推向历史新高。

——加大发展转圜。中国在罢了本人发展的进度中，耐久关注和援救非洲国度改善民生、谋求发展的职业。进入新时期，中国在力所能及的基础上不竭加大对非转圜。2013年至2018年中国对外助助金额为2702亿元东谈主民币，其中对非洲国度的转圜占比44.65%，包括无偿转圜、无息贷款和优惠贷款。2000年至2020年，建成的公路铁路卓绝13000公里，扶植了80多个大型电力智力，援建了130多个医疗智力、45个体育馆、170多所学校，为非洲培训各领域东谈主才共计16万余名，打造了非盟会议中心等一系列中非合作“金字牌号”，波及经济社会生活的方方面面，受到非洲国度政府和东谈主民的庸俗接待和援救。中国已秘书衔命与中国有社交关系的非洲最不发达国度、重债穷国、内陆发展中国度、小岛屿发展中国度放纵2018年底到期未偿还政府间无息贷款。新冠肺炎疫情发生后，中国秘书衔命15个非洲国度2020年底到期的无息贷款债务。

——加速商业发展。中国自2009年起连气儿12年稳居非洲第一大商业伙伴国地位，中非商业额占非洲举座外贸总数比重连年高潮，2020年卓绝21%。中非商业结构持续优化，中国对非出口技能含量权贵提高，机电居品、高新技能居品对非出口额占比卓绝50%。中国主动扩大自非洲非资源类居品入口，对非洲33个最不发达国度97%税目输华居品提供零关税待遇，匡助更多非洲农业、制造业居品进入中国市集。据统计，2017年以来中国从非洲服务入口年均增长20%，每年为非洲创造近40万个办事岗亭。频年来，中国自非农居品入口持续增长，已成为非洲第二大农居品出口办法国。中非电子商务等商业新业态隆盛发展，“丝路电商”合作不竭鼓励，中国已与卢旺达建立电子商务合作机制，中国企业积极投资国际仓扶植，非洲优质特质居品通过电子商务顺利对接中国市集。中国－毛里求斯自贸协定于2021年1月1日负责收效，成为中非间首个自贸协定，为中非经贸合作注入新能源。

——促进投融资合作。投融资合作是频年来中非合作最大亮点之一，为非洲经济社会发展注入“血液”。结合非洲需要和中国上风，中国饱读舞和援救中国企业扩大和优化对非投资，为妥当要求的样貌提供融资及出口信用保障援救。在中国政府、金融机构和各样企业合力推动下，中国对非投资呈现精熟发展态势，伦理电影有哪些庸俗波及矿业开采、加工冶真金不怕火、装备制造、农业开垦、家电分娩、航空服务、医药卫生、数字经济等产业，匡助非方汲引了考虑产业工业化水平、产业配套和出口创汇智力。

放纵2020年底，中国企业累计对非顺利投资卓绝430亿好意思元。中国在非洲设立各样企业卓绝3500家，民营企业徐徐成为对非投资的主力，礼聘非洲土产货职工比例超80%，顺利和障碍创造了数百万个办事契机。

——助力非洲农业发展。中国积极同非洲分享农业发展训导技能，援救非洲国度提高农业分娩和加工水平，推动农业产业链扶植和商业发展。2012年以来，在华培训非洲农业学员7456东谈主次；通过实施援非百名农业巨匠、援非农业巨匠组等样貌，培训非洲当地5万余东谈主次，建成23个农业示范中心。放纵目下，中国与23个非洲国度及地区组织建立农业合作机制，签署了双多边农业合作文献72项。2012年以来，中国与20个非洲国度及地区组织签署农业合作文献31项。2019年中非举办首届中非农业合作论坛，成立中国－非盟农业合作委员会，启动中非农业当代化合作策动和步履规划编制处事。放纵2020年底，中国在非农业投资企业超200家，波及非洲国度共35个，投资存量11.1亿好意思元，投资范围涵盖栽植、衍生和农居品加工等各产业，卓绝350余种非洲农居品食物可开展对华商业，中非农业商业稳步增长。

——助力非洲工业化。工业化瑕瑜洲罢了包容性和持续性发展的前提，是创造办事、撤销贫困、提高生流水平的枢纽。中国援救非洲国度字据本人国情和发展需求，改善投资软硬环境，以产业对接和产能合算作龙头，助力非洲工业化和经济多元化进度。放纵目下，中国与15个非洲国度建立产能合作机制。中国与非洲国度合作扶植经贸合作区、经济特区、工业园区、科技园区，引诱中国等列国企业赴非投资，建立分娩和加工基地并开展原土化筹办，加多当地办事和税收，促进产业升级和技能合作。中非产能合作基金围绕非洲“三网一化”（高速铁路网、高速公路网、区域航空网和工业化）扶植计谋开垦业务，放纵2021年3月，累计投资21个样貌，波及能源、资源、制造业等多个领域，有劲带动非洲国度产业发展。数十家中资企业与非洲企业合作扶植光伏电站，累计装机容量卓绝1.5吉瓦（GW），填补非洲光伏产业链空缺，有用缓解当地用电紧缺问题并促进低碳减排。

——深化基础智力合作。中国援救非洲将基础智力扶植算作经济振兴的优先发展标的，饱读舞和援救中国企业遴选多种模式参与非洲基础智力扶植、投资、运营和管制。2016年至2020年，非洲开工扶植的基础智力样貌总数近2000亿好意思元，2020年中国企业实施的样貌比已达31.4%。中非合作论坛成立以来，中国企业诈骗各样资金匡助非洲国度新增和升级铁路卓绝1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电澄清6.6万公里、电力装机容量1.2亿千瓦、通信主干网15万公里，蚁集服务秘密近7亿用户终局。中国企业承建和运营的肯尼亚蒙内铁路是该国百年来第一条当代化铁路，全部遴选中国圭臬、中国技能、中国装备，被誉为新时期中非“友谊之路”“合作之路”“共赢之路”，累计输送游客541.5万东谈主次、发送集装箱130.8万个圭臬箱，对肯经济增长孝敬率达到1.5%，累计顺利和障碍创造办事4.6万个。中国率领企业遴选BOT（扶植—筹办—转让方式）、BOO（扶植—领有—筹办方式）、PPP（政府与社会成本合作）等多种模式，推动中非基础智力合作向投资扶植运营一体化模式转型，促进基础智力样貌可持续发展。

——加强金斡旋作。中非金融机构积极开垦对方市集，两边央行积极扩大本币结算和互换安排，推动中非金融便利化水肃穆步提高。放纵2021年10月，东谈主民币跨境支付系统（CIPS）有42家非洲地区障碍参与者，秘密19个非洲国度。中国央行先后与南非、摩洛哥、埃及和尼日利亚央行签署了本币互换协议，金额共计730亿元东谈主民币。中国已同埃及、南非、尼日利亚等7个非洲国度签署了金融监管合作饶恕备忘录，为两边金斡旋作行稳致远打牢基础。中国加入非洲开垦银行、东南非商业与开垦银行和西非开垦银行等多边开垦金融机构。中国已累计向非洲开垦银行下的非洲开垦基金承诺捐资9.96亿好意思元。

——拓展数字经济合作。中国积极匡助非洲国度撤销“数字鸿沟”，中非“数字经济”合作发展赶紧，从数字基础智力扶植到社会数字化转型，物联网、迁徙金融等新技能应用，全领域合造孽果丰硕。中国企业参与了多条结合非洲和欧、亚、好意思洲大陆海缆工程；与非洲主流运营商合作基本罢了非洲电折服务全秘密；扶植了非洲一半以上无线站点及高速迁徙宽带蚁集，累计铺设卓绝20万公里光纤，匡助600万家庭罢了宽带上网，服务卓绝9亿非洲东谈主民。放纵目下，卓绝15个非洲国度的17个城市、1500多家企业遴荐中国企业算作数字化转型伙伴，29个国度遴荐中国企业提供的贤慧政务服务决策；中非共同在南非建立了服务通盘非洲区域的公有“云”，以及非洲首个5G寥寂组网商用蚁集。中非电子商务合作线索和内涵不竭丰富，“丝路电商”云上大讲堂有用汲引伙伴国中小微企业数字训导，“双品网购节”丝路电商专场、“非洲居品电商引申季”等行动助力非洲优质居品进入中国市集，中国企业积极参与非洲电子支付、贤慧物流等全球服务平台扶植，在互联互通中罢了合作共赢。2021年8月，中非互联网发展与合作论坛成功举办，中国秘书愿同非洲共同制定和实施“中非数字更动伙店员划”。

（三）社会合作蒸蒸日上

中国积极同非洲开展减贫、卫生、教会、科技、环保、局势变化、后生妇女交流等社会领域合作，通过加强交流、提供转圜、分享社会发展训导，匡助非洲国度提高社会综合发展水平，为非洲经济发展创造内生能源。

——分享减贫训导。贫困是中非靠近的共同挑战。撤销贫困是合股国2030年可持续发展议程的首要规划。中国成功走出了一条具有中国特质的减贫谈路，使数亿贫困东谈主口开脱贫困，为科罚非洲贫困提供了鉴戒。中国积极落实《中国和非洲定约加强中非减贫合作摘记》，通过“中非合作论坛－减贫与发展会议”“中非后生减贫和发展交流样貌”等机制，饱读舞和援救中非地方政府、学术、企业、后生和非政府组织开展格式各样的减贫训导交流与求实合作。自2010年以来，“中非合作论坛－减贫与发展会议”已在中国、埃塞俄比亚、南非、乌干达等国连气儿举办10届，参会总东谈主数接近1600东谈主次。2005年至2021年，中国共举办160期减贫援外培训班，为非洲53国培训卓绝2700东谈主次，占总参训东谈主数58.6%。

——加强卫生健康领域合作。中国践行东谈主民至上、人命至上的理念，匡助非洲国度应酬病疫，扶植全球卫生体系，以执行步履推动构建中非卫生健康共同体。向非洲国度交代中国医疗队是中非开展时刻最长、波及国度最多、成效最为权贵的合作样貌之一。中国1963年向阿尔及利亚派出首支中国医疗队，始创了新中国援非医疗的历史。58年来，中国累计向非洲派出医疗队员2.3万东谈主次，诊治患者2.3亿东谈主次。目下在非洲45国派有医疗队员近千东谈主，共98个处事点。中国医疗队被非洲当地东谈主誉为“白衣使臣”、“南南合作的典范”和“最受接待的东谈主”。在非实施34次“光明行”义诊行动，匡助近万名非洲白内障患者重见光明。中国重心匡助非洲国度加强专科医学扶植，为非洲列国培训各样医务东谈主才2万东谈主次。放纵目下，中国已匡助18个非洲国度建立了20个专科中心，波及腹黑、重症医学、创伤、腔镜等专科，同40个非洲国度45所非方病院建立对口合作机制。中国援救非洲列国提高港口卫生检疫智力，并向非洲疾控中心派出疾控巨匠提供技能援救。

——扩大教会和东谈主力资源开垦合作。中国狂放援救非洲教会发展，字据非洲国度经济社会发展需要，匡助非洲培养急需东谈主才，通过设立多个奖学金专项，援救非洲优秀后生来华学习。2012年起，中非两边实施“中非高校20+20合作规划”，搭建中非高校交流合作平台。中国在合股国教科文组织设立相信基金样貌，累计已在非洲国度培训1万余名西席。2018年以来，中国在埃及、南非、吉布提、肯尼亚等非洲国度与当地院校共建“鲁班工坊”，同非洲分享中国优质职业教会，为非洲培养适合经济社会发展急需的高素质技能技巧东谈主才。中国援救30余所非洲大学设立汉文系或汉文专科，配合16个非洲国度将汉文纳入国民教会体系，在非洲合作设立了61所孔子学院和48所孔子课堂。2004年以来，中国共向非洲48国派出汉文西席和志愿者5500余东谈主次。

——加强科技合作与学问分享。中国积极同非洲加强科技更动计谋同样与对接，分享科技发展训导与恶果，推动两边科技东谈主才交流与培养、技能迁徙与更动创业。中国与非洲国度扶植了一批高水平合股实验室、创建了中非合股盘选取心、中非更动合作中心。频年来，中国通过实施“一带一齐”国际科学组织定约奖学金、中国政府奖学金、“国际杰青规划”、“国际后生更动创业规划”等样貌匡助非洲培养多数科技东谈主才。空间和航天合作取得新打破，两边诈骗中国遥感数据开展防灾减灾、射电天文、卫星导航定位和精确农业等领域合作，共同参与天文领域国际大科学工程“平日公里阵列射电千里镜”样貌。中国在埃及援建卫星总装集成及测试中心样貌。中国还分散为阿尔及利亚、苏丹辐照两国首颗东谈主造卫星。

——深化生态保护和应酬局势变化合作。中非东谈主民对优好意思环境和好意思好生活有着共同的向往。中国和非洲一谈，倡导绿色、低碳、轮回、可持续的发展方式，保护东谈主类的共同家园。2012年以来，中非共同举办了“中非绿色合作率领往时经济”计议会和“中非环境合作部长级对话会”，推动加强环境治理政策同样调解。2020年启动中非环境合作中心，搭建中非两边以及考虑国际组织、盘考机构、企业等多方参与的重要平台。放纵2021年9月，安哥拉、肯尼亚等7个非洲国度考虑机构已加入“一带一齐”绿色发展国际定约，为鼓励绿色丝绸之路扶植作出积极孝敬。中方积极开展应酬局势变化南南合作，目下已和14个非洲国度签署15份合作文献，通过实施减松驰适合局势变化样貌、共同扶植低碳示范区、开展智力扶植培训等方式为非洲应酬局势变化提供援救。其中，中国向埃塞俄比亚转圜的对地不雅测遥感卫星是中国同非洲合作的第一颗遥感卫星。中非两边通过开展环保法律、规定谍报交流、国法智力扶植等合作，共同打击私运濒危野机动植物跨国有组织造孽，在履行《生物各样性契约》《濒危野机动植物种国际商业契约》等事务中加强同样调解，共同促进全球野机动植物保护和可持续诈骗。

（四）东谈主文合作日益扩大

国之交在于民相亲。中非文化、媒体、科技、智库和后生妇女交流全面深化，进一步促进中非民意重迭，夯实了中非关系发展的基础。

——拓展文化、旅游等交流与合作。中非两边积极签署双边政府文化协定实施规划，通过合作举办“国度年”“文化年”“风物春节”“中非文化聚焦”“贯串中国”等品牌行动，进一步深化了文化交流与合作。放纵2020年12月，中非签署并落实了346个双边政府文化协定实施规划。2013年至2020年，中方组派艺术团赴非140国（次）举办献技。2013年以来，邀请非洲28国的艺术团来华献技。2016年以来，中方为非洲国度举办文化领域研修班上百个，非方参与东谈主员累计近1500东谈主。目下，中国在毛里求斯、贝宁、埃及、尼日利亚、坦桑尼亚、摩洛哥设有中国文化中心，已与突尼斯、肯尼亚、科特迪瓦、塞内加尔、埃塞俄比亚、莫桑比克签署互设文化中心或设立中国文化中心的政府文献。放纵目下，中国与31个非洲国度签署双边旅游合作文献，已将34个非洲国度列为中国公民组团出境旅游办法地，与22个非洲国度负责开展中国公民组团旅游业务。

——深化新闻传媒与影视合作。中非就深化新闻合作、蚁集空间管制、处理媒体关系不竭加强对话与交流，共同举办了中非媒体领袖峰会、中非媒体合作论坛等大型交流行动。30家非洲媒体加入“一带一齐”新闻合作定约，42个非洲国度参加“一带一齐”媒体合作论坛。中国援救非洲播送电影电视产业发展，积极落实“为非洲1万个屯子实施收看卫星电视样貌”，援救在非洲农村和偏远郊区开展“大篷车”等户外放映行动，秘密12个非洲国度70多个村庄和地区。中非两边饱读舞合股开垦制作、创作更多回报非洲故事、中非友好故事的作品。中国企业为1300万非洲用户提供11种谈话、600多个频谈的节目资源；频年来，中国对约200部中国优秀视听作品进行面向非洲的多语种译制，在10余个非洲国度举办中国电影展映展播行动，每年都有一定数目的非洲影片在中国电影节上展映。

——饱读舞学术与智库合作。中非援救两边学术盘考机构、智库、高校开展课题盘考、学术交流、文章出书等多种格式的合作，优先援救开展治国理政、发展谈路、产能合作、文化与法律等课题盘考与恶果分享，推动壮大中非学术盘考力量。80余个中非智库学术盘考机构参加“中非合股盘考交流规划”。2012年，中非合作论坛第五届部长级会议倡议实施“中非智库10+10合作伙店员划”，建立“一双一”耐久合作关系。2019年4月，中国非洲盘考院在北京成立。

——增进民间交流。积极落实《中非民间交流合作倡议书》，饱读舞实施“中非民间友好步履”“丝路一家亲”“中非民间友好伙店员划”等，援救中非工会、民间组织、非政府组织及社会团体深化交流。2011年以来两边举办了6届中非民间论坛，2012年以来举办了5届中非后生率领东谈主论坛、4届亚非后生联欢节和3届中非后生大联欢行动。2021年，举办首届中非往时领袖对话。放纵2020年，中国政府已累计向16个非洲国度交代484名后生志愿者。中国已与53个非洲国度100多个妇女机构（组织）建立考虑和往来。中国在毛里求斯、莱索托、吉布提、津巴布韦和苏丹等国建立中非妇女友好交流（培训）中心。

（五）和祯祥全合作稳步拓展

莫得和平富厚的环境，发展就无从谈起。中国瑕瑜洲和平与安全事务的扶植性参与者，一贯极力于援救非洲东谈主以非洲方式科罚非洲问题，对持标本兼治，对持合作共赢，援救非洲国度和非盟在非洲和祯祥全事务中施展主导作用，援救非洲汲引自主维和、维稳和反恐智力，援救非洲国度和非盟等地区组织落实“消弭枪声”倡议，援救合股国为非盟自主维和步履提供资金援救。中国在充分尊重非洲意愿、不干预内务、遵从国际关系基本准则基础上，积极探索扶植性参与非洲和平与安全事务。

中非不竭深化和祯祥全领域的交流与对话，2019年以来，中国先后举行中非实施和祯祥全步履对话会、首届中非和祯祥全论坛、中非和祯祥全论坛军事医学专题视频会议，并积极参与非洲国度举行的和祯祥全领域重要会议或论坛。中国政府非洲事务极度代表积极斡旋非洲热门问题，为鼓励非洲和平与安全施展了独有扶植性作用。中国通过联演联训、舰艇互访等多种方式，援救非洲国度加强国防和队列扶植，援救萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等地区国度爱戴地区安全和反恐努力，在共建“一带一齐”、社会法度、合股国维和、打击海盗、反恐等领域推动实施安全转圜样貌并匡助非洲国度培训军事东谈主员。中国援救合股国在爱戴非洲和平与富厚方面施展重要作用，是安分解常任理事国中向非洲交代维和东谈主员数目最多的国度。

自1990年参加合股国维和步履以来，中国派出的维和东谈主员有卓绝80%部署在非洲，累计向非洲派出3万余东谈主次，在17个合股国维和任务区实施任务。现存1800余名维和东谈主员在马里、刚果（金）、阿布耶伊、南苏丹、西撒哈拉等5个非洲任务区实施合股国维和任务。字据合股国安分解决议，中国舟师自2008年以来常态部署亚丁湾实施护航任务，迄今已派出39批护航编队，累计完成约1400余批近7000艘中外船舶护航任务。中国还决定向合股国维和东谈主员捐赠30万剂新冠肺炎疫苗，优先用于非洲任务区。放纵2020年8月，共有11名中国官兵在合股国非洲维和步履中献出宝朱紫命。

中非援救扩大两边东谈主员有序往来，不竭加强领事合作，推动国法部门合作，共同打击各样跨国造孽。2019年，中国公民赴非洲列国达60.7万东谈主次，非洲列国公民入境中国达68.5万东谈主次。两边东谈主员往来快速增长推动中国和非洲国度领事关系赶紧发展。中国援救非洲国度加强国法智力扶植，2018年以来为非洲国度培训2000余名国法东谈主员，并提供警用物资。中国在合股国框架下向非洲任务区派出维和观察，在国际刑警组织框架下同非洲国度积极开展案件调解、谍报交流、训导分享、合股步履，共同打击跨国造孽。

三、百折不挠巩固相互援救

中非友好关系履历半个多世纪的风雨历练，两边在关乎相互出息运谈的枢纽时刻和重要问题上耐久坚定地站在沿途。非洲国度为中国爱戴主权、安全和发展利益，促进国度归拢，罢了发展振兴提供了重要援救。中国坚定援救非洲国度罢了民族寥寂，走妥当本人国情的发展谈路，援救非洲一体化扶植和合股自立的努力。面对新冠肺炎疫情的严峻历练，中非联袂应酬，中非友谊得到新的升华。中非东谈主民凝合团结之力，大要驯顺秘要荆棘，铸就好意思好往时。

（一）共同捍卫国际公正正义

中国和非洲是推动全球治理体系和国际纪律变革的重要合作伙伴。50年前，第二十六届合股国大会以压倒性多数通过第2758号决议，规复中华东谈主民共和国在合股国的正当席位，从此中国东谈主民在国际舞台上施展越来越重要的作用。提案的23个国度中有11个来自非洲，76张赞赏票中有26张来自非洲。在现在复杂多变的国际形势下，中非两边共同证明多边主义，辱骂分明地反对保护主义和单边主义，在波及相互中枢利益和重要热情的问题上相互援救，爱戴发展中国度共同利益。中非合作实践和理念为发展中国度在国际事务中合作竖立了典范，也为校阅全球治理体系提供了重要决策。

——共同践行信得过的多边主义。中非高举多边主义旗子，坚定爱戴以合股国为中枢的国际体系、以国际法为基础的国际纪律、以合股国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，切实爱戴国际公正正义，推动国际纪律朝着愈加公正合理的标的发展。两边一致反对单边主义和保护主义，极力于爱戴绽开型世界经济和多边商业体系。中国和非洲坚定援救加多发展中国度极度瑕瑜洲国度在国际治理体系中的代表性和发言权，中国在合股国的一票永远属于发展中国度。

——共同爱戴刚直正当权益。中非在波及各自国度主权、河山好意思满、民族庄严和发展利益等重要问题上相互浮现和援救。总共同中国建交的非洲国度遵从一个中国原则，坚定援救中国归拢伟业。中国坚定援救非洲国度捍卫国度主权、爱戴民族寥寂，命令国际社会匡助非洲国度罢了糊口权和发展权，反对一切格式种族主义和种族敌视，积极推动肃清针对非洲国度分歧理的单边制裁。中国同非洲成员在合股国安分解建立“1+3”计较机制，就重要国际和地区问题保持同样与调解。2017年以来，中国担任安分解轮值主席国期间，倡议召开了“加强非洲和平与安全智力”“加强非洲维和步履”“非洲和平与安全：打击非洲恐怖主义和极点主义”等公开辩护会，以及“非洲和平与安全：鼓励非洲疫后重建，撤销冲突根源”高档别会议，推动国际社会加强团结合作、加狂放度援救非洲罢了长久和平。

中非都倡导将糊口权和发展权算作首要基本东谈主权，同等防备各样东谈主权，在对等和相互尊重基础上开展东谈主权交流与合作，尊重列国自主遴荐发展的权益，反对将东谈主权政事化和搞双重圭臬，反对借东谈主权干预异国内务，促进国际东谈主权职业健康发展。针对西方反华势力在涉疆、涉港等问题上的诬蔑抹黑和虚假攻讦，非洲国度同雄壮发展中国度一谈，在合股国东谈主权理事会、联大三委等场所通过发表共同发言、单独发言等方式，援救中国刚直态度。非洲国度认可中国东谈主权理念，援救中国在合股国东谈主权理事会提倡的“发展对享有总共东谈主权的孝敬”“在东谈主权领域促进合作共赢”等决议。

中国命令国际社会推动全球经济治理校阅，切实援救非洲罢了发展。二十国集团率领东谈主杭州峰会在中国推动下发布了《援救非洲和最不发达国度工业化倡议》。2015年，中国秘书设立中国－合股国和平与发展基金，2016年至2020年其下设的发展子基金共实施34个样貌，波及减贫、卫生健康、能源可及、科技更动、互联互通等多个领域，非洲国度是主要受惠方。2021年5月，中非两边共同发起“援救非洲发展伙伴倡议”。中非一致以为援救非洲发展是国际社会的庸俗共鸣和共同责任。为应酬疫情挑战、愈加辱骂分明地援救非洲度过难关，国际对非合作伙伴有必要把上风资源投向非方最急需领域，变成援救非洲发展的有用合力。

（二）祈望相助造反新冠肺炎疫情

面对出乎预见的新冠肺炎疫情，中非两边领受住严峻历练，相互声援、并肩作战，共同唱响团结合作、共克时艰的时期强音。

2020年6月，中非团结抗疫极度峰会成功举办。中国成为全球首个同非洲大陆就应酬疫情举行峰会的国度，引颈国际对非抗疫合作，为全球抗疫合作注入新能源。习近平主席在峰会上阐扬了疫情形势下鼓励中非合作、加强国际合作的重要政策想法，指出要加速落实中非合作论坛北京峰会恶果，将合作重心向健康卫生、复工复产、改善民生领域歪斜，并秘书了对非抗疫转圜、减缓债和复工复产等系列举措，受到非方高度赞誉和庸俗接待。与会率领东谈主共同发表了《中非团结抗疫极度峰会合股声明》，一致以为中非两边要百折不挠联袂造反疫情、百折不挠鼓励中非合作、百折不挠践行多边主义、百折不挠鼓励中非友好。会后中非两边密切对接，统筹鼓励疫情防控和复工复产，推动中非合作克服疫情挑战，不竭规复并上前发展。

在中国抗疫的秘要时刻，非洲国度和非盟等地区组织通过不同方式对中国抗疫步履给以有劲声援和援救。2020年2月非盟部长理事会发表公报援救中国抗疫努力，是全球首个重要隘区组织和通盘洲域公开给以中国声援。非洲48国元首、11国政府首级、12国议长和非盟委员会主席来函（电），10国发表政府声明，18国外长致函，非盟和平与安全理事会会议、卫生部长病笃会议以及主要隘区组织会议等均向中方暗示声援和慰问，不少非洲国度不膏腴，但仍积极向中国捐钱捐物。一些非洲在华留学生同当地防疫东谈主员一谈奋战在抗疫前线。

非洲疫情发生后，中国第一时刻驰援非洲，开展了新中国成立以来波及范围最广、实施难度最大的东谈主谈主义转圜步履。从2020年起，中国字据考虑国度需求，统筹地方政府、企业和民间组织等各样资源，向非洲53国和非盟提供了120批检测试剂、防护服、口罩、窒碍眼罩、呼吸机等病笃抗疫物资转圜，罢了对非抗疫转圜“全秘密”。中国积极同非洲国度分享抗疫训导，向17个非洲国度派出了抗疫医疗巨匠组或短期抗疫医疗队，同非洲东谈主民共同造反疫情，并推动中国援建的非洲疾控中心总部样貌提前开工扶植。

中国积极践行“将疫苗算作全球全球居品”的承诺，在中国疫苗上市之初、国内供应焦灼的情况下，即运转向非洲转圜疫苗，为非洲国度抗疫提供援救与匡助。中方积极落实将疫苗算作全球全球居品的坚定承诺，放纵2021年11月12日，已向包括50个非洲国度和非盟委员会在内的110多个国度和国际组织提供卓绝17亿剂疫苗，将努力全年对外提供20亿剂疫苗，并在向“新冠疫苗实施规划”捐赠1亿好意思元基础上，再向包括非洲在内的发展中国度无偿捐赠1亿剂疫苗。中国企业亦积极在非洲地区开展合股分娩，匡助专门愿的国度罢了疫苗土产货化分娩，目下已在埃及启动疫苗土产货化分娩，同摩洛哥和阿尔及利亚签署了合作协议。

为匡助非洲国度应酬疫情冲击，克服暂时困难，中国援救削弱非洲国度债务背负，积极落实二十国集团（G20）“暂缓最贫困国度债务偿付倡议”，在G20成员中缓债金额最大，已同19个非洲国度签署缓债协议或达成共鸣。中国援救将G20缓债倡议脱期至2021年年底，并同考虑成员一谈落实《缓债倡议后续债务处理共同框架》。对于疫情极度重、压力极度大的国度，中国并同考虑方一谈，通过个案处理方式提供援救。

（三）并肩驯顺非洲埃博拉出血热疫情

2014年，塞拉利昂、利比里亚和几内亚暴发埃博拉出血热疫情。在非洲东谈主民的秘要时刻，中国义无反顾伸出转圜之手，在国际社会施展了引颈和示范作用。中国事最早向几内亚、塞拉利昂等国提供转圜的国度，亦然唯独一个向西非疫区提供实验室并设立留不雅诊治中心的国度。中国先后向考虑非洲国度和国际、地区组织提供总数约7.5亿元东谈主民币快速、实用、全面抗疫转圜，先后使用9架次包机输送物资和东谈主员，向疫情国派出16批、1200多名临床和全球卫生巨匠，与当地医师共同战斗在造反埃博拉疫情的前线，中国医师还在当地培训医护东谈主员1.3万东谈主次。中国还为疫区国度援建了实验室、调养中心等多个样貌，成为那时中国援救国际国度和地区应酬全球危急持续时刻最长、秘密面最广、鸿沟和力度最大的一次转圜。面对疫情，中国社交官、医疗队、维和东谈主员和企业职工耐久遴荐信守，而不是撤除。胆怯比病毒更可怕，而信心比黄金更宝贵。在不幸眼前，中非东谈主民展现了同甘苦、共患难的一派真情。

2018年，刚果（金）再次暴发埃博拉出血热疫情，中国实时向刚果（金）偏激邻国卢旺达、布隆迪、乌干达以及非盟等提供包括物资、现汇、巨匠、药品、培训在内的一揽子病笃东谈主谈主义转圜，匡助考虑国度实时抑制疫情发展。

（四）联袂应酬当然灾害

中国历来防备非洲受灾国的援救处事，匡助非方应酬各样当然灾害和东谈主谈主义危急，并通过合股国、世界食粮规划署、红十字国际委员会等多边国际组织开展对非病笃东谈主谈主义转圜。

中国东谈主民不会健忘，2008年中国遭受稀奇面震灾害，仅200万东谈主口的赤谈几内亚就捐赠了200万欧元，平均每东谈主1欧元。刚果（布）政府在汶川地震后捐赠100万好意思元，在玉树地震后又捐资200万好意思元扶植了一所小学。非洲东谈主民在我方经济并不膏腴的情况下，仍美妙好施支援中国东谈主民抗震救灾和灾后重建，这份厚谊让中国东谈主民倍感平和。

“投之以桃，报之以李”。中国先后在40多个受灾非洲国度实施食粮、给水、妇幼、教会等民生样貌，受益东谈主数达1000多万东谈主，有劲促进了受灾国的经济规复和社会发展。2019年，“伊代”飓风席卷东南部非洲。中国向津巴布韦、莫桑比克、马拉维病笃提供东谈主谈主义物资转圜，并向受灾最严重的莫桑比克派出65东谈主构成的国际援救队，在莫当地调养3000多东谈主。2019年底，蝗灾攻击非洲之角，地区国度卓绝3000万东谈主生计受到胁迫。2020岁首，尽管靠近新冠肺炎疫情影响，中国仍病笃向埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达3国提供灭蝗物资转圜，并从中国－合股国粮农组织南南合作相信基金中安排转圜援救3国购买防控物资和开展智力扶植。

四、奋力始创中非关系新局面

刻下，全球治理体系和国际纪律变革加速鼓励，国际力量对比深度退换。新冠肺炎疫情进一步突显世界列国的运谈致密连结。站在历史的又一个十字街头，中非愈加需要巩固伙伴关系，构建新时期中非运谈共同体。两边将百折不挠深化传统友好，百折不挠鼓励互利合作，百折不挠爱戴共同利益，链接施展中非合作论坛引颈作用，推动“一带一齐”扶植走实走深，不竭推动中非全面计谋合作伙伴关系向更高线索、更广领域发展，共同创造中非合作愈加好意思好的翌日。

（一）中非合作论坛引颈对非合作

为共同应酬经济全球化挑战，谋求共同发展，在中非两边共同倡议下，中非合作论坛首届部长级会议于2000年10月在北京召开，中非合作论坛（以下简称“论坛”）负责成立。经过20多年的发展，论坛已成为中非开展集体对话的重要平台和求实合作的有用机制，成为新时期引颈国际对非合作的一面旗子。

目下论坛有中国、53个同中国建交的非洲国度、非盟委员会共55个成员。论坛部长级会议每三年举行一届，按序在中国和非洲国度举行。中国和经办会议的非洲国度担任共同主席国，共同主办会议并牵头落实会议恶果。字据中非两边共鸣，部分部长级会议升格为峰会。论坛迄今已举行3次峰会（2006年11月北京峰会、2015年12月约翰内斯堡峰会、2018年9月北京峰会）、7届部长级会议，制定出一系列重要的摘要性合作文献，推动实施了一系列援救非洲发展、深化中非友好互利合作的重要举措，取得丰硕恶果。

2021年11月底，新一届论坛会议将在论坛非方共同主席国塞内加尔举行。此次会议将评估2018年论坛北京峰会恶果落实情况，并对下阶段中非友好合作作出策动，是疫情布景下中非共商合作大计、鼓励共同发展的重要社交行动，对推动疫后非洲、中国乃至世界经济复苏发展具有重要意念念。中方将同非方广开言路、密切配合，对接中国第二个百年激越规划和非盟《2063年议程》，围绕健康卫生、投资商业、工业化、农业当代化、应酬局势变化、数字经济等重心领域和标的对论坛新一届会议的恶果和举措进行联想和计较，努力把会议办成凝合中非团结新共鸣、挖掘中非合作新领域、带给中非东谈主民新福祉的嘉会。

（二）推动共建“一带一齐”合作走向深入

非洲是“一带一齐”的历史和当然延长。历史上，海上丝绸之路为非洲带去了中国的茶叶、瓷器和发展训导，增进了中非东谈主民友好厚谊和精采互鉴，成为永载文籍的中非友谊之路。共建“一带一齐”倡议提倡以来，得到非洲国度的积极援救和奋勇参与。非洲成为参与“一带一齐”合作最积极的标的之一，中非共建“一带一齐”合作出息广漠。

“一带一齐”不是“独奏曲”，而是需要中国和非洲国度共同参与的“协奏曲”。2015年12月，南非成为第一个同中国签署“一带一齐”合作文献的非洲国度。2017年、2019年，肯尼亚、埃塞俄比亚、埃及、吉布提、莫桑比克等国率领东谈主出席“一带一齐”国际合作岑岭论坛，为“一带一齐”合作机制发展作出积极孝敬。在2018年中非合作论坛北京峰会上，中非两边一致答允要加强共建“一带一齐”合作。放纵目下，险些总共同中国建交的非洲国度都还是同中国签署共建“一带一齐”合作文献。非盟委员会并同中国签署了《中华东谈主民共和国政府与非洲定约对于共同鼓励“一带一齐”扶植的合作策动》，这是中国同区域性国际组织签署的第一份共建“一带一齐”策动类合作文献。

频年来，在“一带一齐”合作的带动下，中非互联互通加速发展。亚的斯亚贝巴－吉布提铁路、肯尼亚蒙巴萨－内罗毕铁路、刚果（布）国度1号公路、塞内加尔捷斯－图巴高速公路、加蓬让蒂尔港－翁布埃沿海路及博韦大桥、尼日利亚铁路当代化一期二期样貌接踵完工通车，吉布提多哈雷多功能港、多哥洛好意思集装箱船埠等有用汲引当地转口商业智力，为地区互联互通和一体化进度施展了重要作用。放纵目下，中国已与21个非洲国度负责签署了民用航空输送协定，与12个非洲国度建立了双边适航关系；并与8个非洲国度刚毅了双边政府间海运协定。

刻下中非都进入新的发展阶段。中国推动构建以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的新发展形式，将为非洲发展带来更多“中国机遇”。非洲自贸区负责实施，非洲经济一体化和区域经济斡旋加速鼓励，给中非合作膨胀更大发展空间。中非两边将以高质料共建“一带一齐”为握手，进一步推动共建“一带一齐”合作倡议同非盟《2063年议程》、合股国2030年可持续发展议程以及非洲列国发展计谋深度对接，深化中非各领域求实合作，把“一带一齐”扶植成为中非之间的和平之路、华贵之路、绽开之路、绿色之路、更动之路和精采之路，共筑“新时期中非运谈共同体”。

（三）与时俱进、推动中非关系罢了新跨越

中非关系保持旺盛人命力的“诀窍”，即是与时俱进、开拓更动。半个多世纪以来，在中非关系发展的每一个枢纽时期，中非两边都能登高望远，找到中非合作新的契合点和增长点，推动中非关系罢了新的跨越。站在新的历史首先上，中国将对持以习近平新时期中国特质社会主义念念想和习近平社交念念想为指导，秉持真实亲诚理念和正确义利不雅，同非洲国度一谈，链接谱写推动中非合作高质料发展、共筑新时期中非运谈共同体的后光篇章。

——厚植友好基础，推动中非政事互信不竭迈上新台阶。中国将同非方链接保持高层往来势头，推动两边政党、立法机构、协商机构、地方政府友好合作，深化治国理政和发展训导交流互鉴、加强计谋同样与互信；充分施展两边智库、媒体、高校和民间机构积极作用，构建全场合、多线索、宽领域的中非东谈主文交流新形式，促进两边民意重迭，剿袭和发扬牢不成摧的中非传统友谊。

——造反新冠肺炎疫情，打造中非卫生健康共同体。中国将链接向非洲国度全面驯顺新冠肺炎疫情提供匡助，分享统筹鼓励常态化疫情防控和经济社会发展的训导，加速鼓励中非疫苗合作。中非卫生健康合作不仅针对一时一事，将着眼长久助力非洲完善全球卫生体系、提高传染病防控智力，推动构建新时期中非卫生健康共同体。

——推动共同发展，培育和拓展互利合作新动能。跟着中非各自进入新的发展阶段，两边发展阶段梯次连系的上风愈加昭着，两边合作也进入提质增效的新阶段，中非互利合作之路将越走越宽。两边将积极援救中非企业深入发掘合作后劲，培育电子商务、5G蚁集、绿色经济等新的合作增长点，在面向往时发展的枢纽领域拓展合作，共同援救全球发展倡议，打造全球发展运谈共同体，推动罢了高质料、可持续的共同发展，造福中非东谈主民。

——密切国际调解，推动扶植愈加公正合理的国际纪律。中非是爱戴发展中国度共同利益、促进世界和平发展的重要力量。中非将进一步加强计谋同样，密切国际事务调解，辱骂分明地爱戴国际关系民主化的大标的，皆心合力应酬疫情、减贫、反恐、局势变化等全东谈主类共同挑战，坚定捍卫信得过的多边主义和发展中国度共同利益，共同爱戴以合股国为中枢的国际体系、以国际法为基础的国际纪律、以合股国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动全球治理体系朝着愈加公正合理的标的发展。

落幕语

中国历史性地科罚了皆备贫困问题，全面建成小康社会，迈上全面扶植社会主义当代化国度新征途，正向着第二个百年激越规划进军。非洲合股自立势头康健，在国际事务中的影响力不竭高潮，正在鼓励解放商业区扶植，加速工业化和当代化进度，朝着非盟《2063年议程》姿色的好意思好逸想前行。

现活着界正靠近百年未有之大变局，面对新的机遇和挑战，中国和非洲更需要团结合作。中国将链接坚定援救非洲国度走妥当本人国情的发展谈路，援救非洲一体化扶植和非洲国度爱戴主权、安全和发展利益，同非洲国度联袂共建“一带一齐”，构建愈加致密的中非运谈共同体，更好造福中非东谈主民，为扶植持久和平、共同华贵的世界好色小说，构建东谈主类运谈共同体作出新的更大孝敬。